引言

铁山镇2017全年政府信息公开工作情况及年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的要求和《关于做好2017年政府信息公开工作》（龙新政办〔2017〕231号）文件要求进行编制。本报告由概述、主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告的电子版可在新罗区人民政府网（http://www.njbz888.com/)内政府信息公开年度专栏（http://www.njbz888.com/html/115/）下载查看。如对报告有任何疑问，请与新罗区铁山镇党政办联系（地址：新罗区铁山镇人民政府，邮编：364001，电话：3297880，传真：3298786，电子信箱：xlqtszf@163.com）。

一、概述

2017年初以来，铁山镇政府信息公开工作始终坚持围绕中心工作、服务大局突出重点的工作原则，认真贯彻实施《条例》和上级部门的各项工作要求，按照《关于做好2017年政府信息公开工作》（龙新政办〔2017〕231号）文件精神，结合工作实际，健全工作机制，拓宽信息公开渠道，保障公民知情权、参与权和监督权，进一步加强对政府信息公开工作的领导，配强队伍，推进政府信息公开与转变政府职能、规范权力运行、促进依法行政紧密结合等方面发挥了积极作用。

（一）主要亮点和成效

一是推进行政权力信息公开。为进一步加快推进政府职能转变，强化权力运行制约监督，我镇严格按照“有权必有责、权责相一致”原则，及时动态管理并公布权责事项清单，推进政府行政职权规范化、法律化、科学化。全面梳理并更新发布权责事项清单，共梳理出铁山镇政府权责清单285项，派驻部门事项清单10项，区直部门委托下放铁山镇权责清单17项，率先完成便民服务事项87项并向社会公布。

二是加强网上办事大厅、12345平台建设。我镇关注民生需求，寓公开于服务，加强网上办事大厅建设，将依托“福建省网上办事大厅”“龙岩公共服务网”“12345便民平台”，搭建“一站式”网络政务服务平台，成功创建网上办事大厅，逐步公开计生、土地、劳保、民政等与群众日常生活密切相关领域的政务服务事项，提供标准化办事指南、表格下载、示范文本、网上申报、结果查询等服务，各类行政审批和服务事项办结率达100%。

（二）2017年政务公开工作部署和落实情况

一是健全组织管理体系，保障工作顺利开展。政府信息公开工作已形成党委领导、政府主抓的领导机制和工作机制，确定了政府信息公开工作的主管部门，负责推进我镇的政府信息公开工作，落实一名负责人具体分管政府信息公开工作，并指定了专门人员负责政府信息公开工作。

二是建立和完善各项制度，保障工作全面具体。根据上级相关文件精神，建立和完善各项政府公开工作制度。一是健全政府信息公开工作制度。结合工作实际，制定了铁山镇政府信息公开实施办法、依申请公开办法等制度，对实施政府信息公开的各部门职责、各个环节工作做出了明确规定，提出了具体要求。二是建立政府信息公开工作督查考核机制。始终坚持将政府信息公开工作纳入镇目标管理考核。三是落实监督评议机制。为加大对政府信息公开工作监督检查力度，积极探索多种监督评议方式和实践政府信息公开社会监督的有效办法。

三是加强基础设施建设，丰富公开载体。根据有关要求，为理顺政府网站建设管理体制，加快推进政府信息公开工作，进一步加强政府门户网站管理、维护工作。新罗区政府门户网站《新罗区人民政府网》（http://www.njbz888.com）实现政府动态及时发布，开辟了政府公开信息专栏，及时对外公布政策法规、重大决策、资金管理、公共资源、人事管理、社会服务等相关信息。除此之外，采用多种形式，如利用镇政府公开栏、微信公众号公布应该主动公开的信息，不断拓宽政府信息公开渠道，加强政府信息公开平台建设。加强对镇便民服务实体及网上办事大厅的建设，丰富群众获取信息方式。

四是加强业务学习，建立健全各项工作机制。我镇积极各部门积极开展教育培训和宣传工作，组织政府信息公开领导小组成员和经办人员学习，不断学习新的规章制度，严格按照《新罗区人民政府政府信息公开保密审查规定》、《新罗区人民政府政府公开信息送交办法》、《政府信息公开工作规程》、《新罗区人民政府政府信息公开统计季报制度》等制度做好政府信息公开工作，并结合我镇实际，规范对政府信息公开的保密审查、信息送交、工作规程等。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量及类别

2017年度我镇在政府信息公开门户网站上共主动公开政府信息52条。其中，机构职能类信息10条，占总体的比例为19.2%；政策、规范性文件类信息6条，占总体的比例为11.5%；规划计划类信息6条，占总体的比例为11.5%；行政许可类信息6条，占总体的比例为11.5%；重大建设项目信息2条，占总体的比例为3.8%；为民办实事类信息2条，占总体的比例为3.8%；国土资源城乡建设环保能源信息1条，占总体的比例为1.9%；科教文体卫生类信息1条，占总体的比例为1.9%；安全生产、应急管理类信息19条，占总体的比例为35.5%。我镇在福建日报、省电台、闽西日报等省、市、区媒体刊物公开信息共194篇。其中新罗新闻网114条；新罗区人民政府网20条；新罗TV视频新闻42篇；闽西日报12篇；福建日报2篇；龙岩市电视台视频新闻15篇。

（二）信息公开的形式

在铁山微信公众号“风采铁山”媒体公开。同时在区档案馆、市图书馆为政府公开信息集中查阅中心。在镇党政办设立了政府公开信息集中查阅点，为公众提供我镇主动公开的政府信息。

(三)大力强化政策解读工作

根据市政府《关于加强政策解读工作的通知》（龙政办[2015]214号）有关要求，明确解读范围，落实解读责任，对公众较关注的政府政策，第一时间进行发布；对重要文件及涉及群众切身利益、群众高度关注的脱贫、征迁等各项政策进行梳理，将文件、政策编制成册，确保群众更好地掌握政策、用好政策。今年以来，共对8份进行解读。

（四）主动回应社会关切的情况

积极做好回应社会关切问题的相关工作，对于公众关注热点及时发现、热切追踪、认真分析，用端正的态度处理相关问题。加强政府信息公开回应社会关切能力，提升政府公信力。

三、依申请公开政府信息办理情况

本年度我镇未收到政府信息公开申请情况。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度我镇未发生因政府信息公开引发的行政复议和行政诉讼事件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难：

1.政务公开工作不平衡，公开内容的及时性、规范性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。

2.因乡镇事务繁杂，每位干部、职工身兼数职，未安排专人专职负责信息公开工作，不利于信息公开工作的深入细致开展。

3.政府信息公开的范围、数量、及时性等都需要进一步提高。

（二）具体解决办法和改进措施：

一是充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。重点加强环保、医疗卫生、征地拆迁、重大建设项目等方面的政府信息公开；加强对公众高度关注的相关政策进行解读，方便公众及时了解政府信息。

二是丰富公开形式。完善政府信息公开栏、村务公开栏、电子屏等载体建设，积极利用宣传广告、横幅、海报等媒介，已强化政府信息公开实效为导向，积极丰富信息公开渠道。

三是规范工作流程。进一步加强各单位拟公开政府信息的严格保密审查，规范公开流程，禁止未经审查和批准的政府信息对外公开，从制度上杜绝泄密隐患。

四是建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容，建立监督检查机制，每月专项会议制度，使信息公开工作任务明确、权责清楚，推动政府信息公开工作规范、有序运转。

六、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无

（二）附表

铁山镇人民政府

2018年1月3日