各镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位：
　　2014年国庆将至，党的十八届四中全会即将召开，为切实加强节日期间的安全生产工作，确保全区人民度过一个欢快、祥和的节日，为党的十八届四中全会顺利召开创造良好的安全生产环境，现就做好国庆期间安全生产工作有关事项通知如下：
　　一、加强领导，落实责任
　　各级各部门要认真贯彻落实国家、省、市、区关于安全生产工作的决策部署，强化红线意识和底线思维，结合本辖区、本部门实际，采取强有力措施，对国庆期间的安全生产工作精心安排、周密部署。要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实安全生产责任，主要领导要高度重视，亲自部署，亲自抓；分管领导要直接抓，及时对安全生产工作进行再研究、再部署，及时协调解决安全生产重大问题。各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守，切实做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。要在节前开展安全隐患大排查大整治，对目前存在的事故隐患做到整改方案、责任人、措施、期限、经费“五落实”；要建立事故隐患排查台账，做到一企一档。要摸清一些共性的隐患和容易诱发事故的因素，认真排查，坚决整改，做到防范于未然，严防国庆期间各类生产安全事故的发生。
　　二、突出重点，强化监管
　　各级各部门要针对国庆期间安全生产的特点，认真分析和总结安全生产工作存在的薄弱环节，切实加强煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、冶金、粉尘防爆等重点行业领域安全监管，突出重点地区、重点部位、重点环节、重点时段和重点单位，结合“六打六治”打非治违专项行动，采取“四不两直”方式，加大暗访暗查、突击抽查力度，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”措施，确保取得实效，及时消除安全隐患。
    道路交通安全方面：严格落实严重交通违法行为“四个一律”要求，继续以防事故、保安全为工作中心，深入开展道路交通综合整治，加强隧道交通、危险化学品运输和长途客车、旅游包车的安全整治，全面清理整顿长途客运班线和客运企业，危险化学品运输车辆必须安装紧急切断装置。重点加强农村非法营运车辆查处，对节日免收小客车通行费，交通流量大、事故多发、秩序混乱路段加强巡逻管控。全面推行客运车辆凌晨2至5时停车落地制度。要加大水上交通的监督力度，严禁非客运船只载客。
　　矿山安全方面：严格落实煤矿安全“双七条”、非煤矿山安全五个“十条”规定和《新罗区非法采矿整治工作责任追究办法（试行）》（龙新委综〔2014〕68号）要求，打好矿山安全重点区攻坚战。认真落实检查巡查制度，对应关未关、明停暗开、死灰复燃的矿山和不具备基本安全生产条件的小企业要严厉查处，坚决关闭；有证煤矿重点要检查水害防治、“一通三防”、领导干部下井带班制度等工作落实情况，严厉打击非法盗采、超层越界开采的行为。有证非煤矿山重点要检查防坍塌、防采空区和防治水害及其他危及尾矿库的安全隐患，严防矿山事故的发生。深化尾矿库安全整治，继续加大对危、险、病尾矿库的治理力度，加快整改，提升安全等级，严防溃坝事故发生。要督促矿山企业认真抓好自查自纠，提高企业自我防范能力。
　　旅游安全方面：要在国庆到来之前，组织对各类旅游接待单位、景区、景点进行一次全面安全大检查，特别是对游客运载工具、旅游项目和大型游乐设施设备要重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。龙硿洞旅游公路继续实行交通管制，旅游、交通等部门要提醒游客和过往车辆，并提前做好应对措施和预案。
　　公共集聚场所安全方面：重点检查人员密集场所、“三合一”场所、高层及地下场所等消防安全整治情况，检查督促政府挂牌督办的重大火灾隐患的整改落实情况。对国庆期间举办的各种节庆和其他大型公众聚集活动，要根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》的要求，按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定周密的应急救援预案，落实严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。
　　危险化学品和烟花爆竹安全方面：贯彻落实危险化学品、烟花爆竹“双十条”，认真开展防爆及防液化高毒气体泄漏专项整治行动，重点检查生产区排水系统、化学品储罐、仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置、重点部位应急处置措施落实情况，确保假日期间不发生危险化学品安全事故。要继续严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放和生产人员安全培训教育等环节的安全管理，严格定员、定量、定能力生产，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。
    此外，其它与人民群众生产生活密切相关的供水、供电、供气等部门，也要加强监督检查、检修和维护工作，确保国庆期间安全生产。 
　　三、上下联动，加强值守
　　各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强协作配合，在信息资源、监督执法等环节强化联动，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。节日期间，要安排充足力量加强应急值守，严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，领导干部亲力亲为，亲自带队下基层，及时掌握安全生产动态，要严格执行应急报告制度，对各种突发事件和异常情况，必须及时、如实按程序报告并启动应急预案，果断、妥善处置。
　　请各镇、街道和各安全生产专项整治牵头单位于10月8日前将国庆期间安全生产工作情况报区政府安办（电话：2323518，传真：3296520，电子邮箱：xlaj_518@126.com）。

龙岩市新罗区人民政府办公室
2014年9月24日