根据区政府办《关于印发2017年新罗区推进简政放权放管结合优化服务工作要点的通知》（龙新政综〔2017〕209号）要求，现将我区2017年第四季度“放管服”改革措施和主要成效公布如下：

一、开展行政权力清单和责任清单融合工作

我区根据上级统一安排和部署，制定印发了《关于推进权力清单和责任清单融合工作的通知》（龙新政办〔2016〕190号）、《关于印发推进行政权力清单和责任清单融合工作方案的通知》（龙新政办〔2017〕154号），制定了我区两单融合工作推进机制，召开专题工作会议布置我区权力清单和责任清单融合工作。经部门梳理上报、区审改办审核、区政府法制办合法性审查、区政府研究同意，保留区级权责事项3316项，其中：行政许可135项，行政确认33项，行政处罚1399项，行政强制87项，行政征收14项，行政征用5项，行政裁决3项，行政奖励12项，行政给付18项，行政监督检查339项，其他行政权力205项，公共服务121项，内部审批（审核）事项26项，其他权责事项919项。梳理结果将于11月30日前在《365bet平台注册》向社会公布。

二、开展2017年下半年“放管服”改革督查工作

11月初，我区开展了2017年下半年“放管服”改革督查工作。本轮督查由区效能办牵头，区审改办配合，对我区20个镇（街）今年“放管服”改革工作完成情况进行督查，检查过程中发现，部分镇（街）存在上级“放管服”改革会议精神传达贯彻不及时不全面，承接上级下放审批事项不及时不到位、审改信息报送不及时、审改人员变动未及时发文调整等问题，区效能办已对检查过程中发现的问题进行了通报，要求相关镇（街）及时做好整改，并将整改落实情况于12月31日前向区审改办反馈，切实推进我区“放管服”改革各项工作。

三、开展2017年度区直部门、镇（街）二级绩效考评工作

我区制定印发了《关于开展2017年度区直部门、镇（街）“简政放权”绩效指标考评工作的通知》（龙新审改办〔2017〕48号），将于12月中旬对区直部门、镇（街）进行“简政放权”二级绩效考评，区审改办将跟踪推进，具体负责。

四、区直各单位“放管服”改革工作亮点

1.区财政局取消能通过网络核验的证明材料1项，取消新文件规定取消的材料1项，取消的证明材料占原有证明材料总数的33.33%；同时，对必要的证明加强互认共享，减少不必要的重复举证。

2.区发改局自2017年10月9日起正式启用新的备案审批系统，全流程网办，不需提交纸质材料， 进一步优化了审批流程，实现了审批提速快速办结。

3.为提速增效，切实便利企业发展，区环保局“建设项目环境影响报告书审批”由原来5个环节缩短为3个环节，审批时限也由法定85个工作日缩短为32个工作日。 

4.区教育局一是取消无法律依据的证明材料3份，由本部门主动调查核实的证明材料3份。二是规范审批时限，民办学校财务状况备案0.25小时办结，区属中学生学历证明0.25小时办结，初中及以下教师资格认定（初审）0.5小时办结。三是“民办学校办学许可证变更”和“民办学校办学许可证终止”由原来的4个环节精简为3个环节，由原来需分管领导审批优化为审批股长直接审批。

5. 2017年10月1日起，福建省投资项目在线审批监管平台开始试运行，区经信局“工业和信息化领域企业投资项目备案”可网上申报办理。

6.区发改局（粮食局）积极优化粮食收购资格认定服务工作，一是在政府网站公布部门行政权力清单及办理规程和流程图，自觉接受群众监督；二是主动为粮食收购资格企业提供提醒服务，避免因申请时间超期导致收购资格证件作废；三是充分利用现代网络技术，将企业需提交的材料目录以及表格发送给企业，通过电子邮件进行材料初步审核，真正实现粮食收购资格认定“最多只跑一趟”；四是按申请人的需求办结证件或决定书，以最便捷的方式送达。

7.区林业局取消“国家一级及国家二级保护陆生野生动物驯养繁殖许可证核发初审”等4个事项涉及的6个行政审批中介服务申报材料，改为由林业部门主动调查核实。

8.区商务局围绕“事项最少、流程最优、环节最简、时限最短”改革目标，制定行政审批服务事项办理规程，除个别复杂事项外，审批服务流程统一整合为“受理、审查、决定”3个环节。

9.区统计局推进“双随机一公开”事中事后监管执法人员队伍建设工作，组织陈臻臻和林丹璇两位干部参加统计执法证考试，经过严格审核筛选，两位干部通过考试并取得了执法证。

10.区政府办（外侨办）结合华侨来岩定居申请办理的实际情况，对申请人需要提交的部分材料进行进一步的清理，共计清理单位人事部门开具的境内工资证明等5份证明材料。

11.区卫计局取消“护士执业证书遗失补办审核转报”原需收取的“单位证明”申报材料。

12.区文体广新局开展“减证便民”专项行动，取消无法律依据证明3份，通过本部门主动调查核实证明2份，采取申请人书面承诺取消的证明材料2份。

13.区移民局将“大中型水库农村移民转移后期扶持人口登记汇总审核转报”优化为即办事项。

14.区住建局取消“建筑和市政基础设施工程竣工验收备案”涉及的“建设项目竣工环境保护验收”前置审批事项；同时开展“减证便民”专项活动，清理取消各类无法定依据的申报材料4项。

新罗区审改办

2017年12月10日