根据《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）、《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号）、国务院安委办《关于进一步加强煤矿火工品安全管理工作的通知》（安委办〔2008〕23号）及《福建省矿产资源条例》，省政府《关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的通知》（闽政〔2009〕9号），《新罗区严厉打击非法违法采矿专项整治行动工作方案》等要求，特制定工作方案如下：

一、成立领导小组

组　  长：林启森（街道党工委副书记，办事处主任）

副组长：欧文燕（办事处副主任）

苏强忠（副科长级干部）

成 员：董喜洋、王伟国、陈凤、陈钊宾

二、实施无证硐挂钩责任制

落实无证煤矿巡查责任。对无证煤矿进行关闭查处，实行分片包干、责任到人，确保每月二次以上巡查及记录。现明确塔后竹山无证煤矿四个洞口关闭巡查责任人员如下：

分管领导：欧文燕（街道办事处副主任）

责任领导：苏强忠（副科长级干部）

责任人及关闭矿井标高：

陈凤、王伟国（+646；+672）

董喜洋、陈钊宾（+605；+601）

三、保障措施

（一）建立社会监督

建立健全举报奖励制度，设立打击非法采矿奖励基金，鼓励社会各界参与监督，充分运行好国土资源违法举报电话（0597-2221748）和中城街道举报电话（0597-3101699），对举报人身份予以严格保密

（二）强化责任追究

对违法批准、暗中参股或支持、纵容违法采矿的社区干部和党员，对非法采矿监管不利的责任人，对支持配偶、子女参与非法采矿的领导干部，严肃追究其党政责任。对区政府成立的五个常设安全督查组、成员单位要求的相关部门积极配合落实。

（三）加大宣传力度

大力营造全社会打击无证非法采矿的浓厚氛围，通过多种形式宣传《矿产资源法》等法律法规，让广大群众认识到无证非法采矿的极大危害，使打击无证非法工作深入人心，形成人人自觉主动地参与无证非法采矿的监督和举报。

（四）严格落实奖惩制度

根据上级有关部门督查和考核为依据，对相关责任人进行奖惩。对被相关单位部门约谈、告诫的责任人取消评先评优资格，对严重失职行为根据相关规定进行处理。

中城街道办事处

2017年12月25日